第一章  总 则

第一条 为切实加强和规范学校教学科研仪器设备管理，提升仪器设备配置科学性，充分发挥仪器设备在教学、科研和社会服务等方面的作用，根据财政部、科技部、教育部关于高等学校国有资产、仪器设备、招标采购管理的有关规定，结合我校实际情况，特制定本细则。

第二条 学校教学科研仪器设备购置论证工作坚持贯彻国家各项规定要求，在学校统一领导下， 由实验室与设备管理中心归 口管理，会同发展规划、科学研究、学科建设、教育教学、分析测试、工程训练、 网络信息、经费管理、招标采购、资产管理等业务部门，共同组织开展论证工作。

第三条 深化“ 放管服” 改革，坚持“ 集约、高效、共享”的原则，仪器设备购置论证工作由学校与各学院（ 中心、所）开展分级管理。

第二章 购置原则

第四条 购置教学科研仪器设备需满足如下条件：

1. 能够有效推进学校教学科研事业发展。

2. 能够大幅降低有偿使用校外单位仪器设备或购买市场服务的成本。

第五条 仪器设备购置论证对申购仪器设备的必要性、先进性、适用性、合理性、共享性、使用效益分析及后续开发计划等进行综合评价。

第三章  仪器设备询价

第六条 仪器设备购置论证前，申购单位（学院〈 中心、所〉）应充分开展仪器设备的询价工作。询价过程中，应对下列信息进行记录并存档： 申购仪器设备名称及其规格型号；厂家名称、联系人姓名以及联系电话；单台（ 套） 书面报价材料（加盖厂家公章且由厂家联系人签字）；销售同类仪器设备的其他客户单位名称等相关内容。询价所得信息应如实填写进仪器设备购置论证报告当中。

单台（套）仪器设备报价在100万元及以上的， 申购单位要召开专题询价会议进行询价 ，且形成至少两家已安装该设备高校的现场调研报告（报告包含使用情况、故障情况、耗材使用、招投标配置及中标价格等）。

第七条 仪器设备申购人（建设项目负责人）要全程参与询价工作， 申购单位的纪检工作负责人（纪委书记）对全过程进行监督， 申购单位的主要负责人对询价结果进行复核检查。

实验室与设备管理中心、招标采购中心对询价工作的相关材料进行严格审核把关，并对询价结果进行抽查，发现问题立即叫停，不得进行后续工作。

第四章  论证程序

第八条 单台（套）价格（含与配件成套购置、整套价格 ，下同，以下统称“价格”）40万元以下的仪器设备购置论证， 由申购单位组织论证，严格按照购置原则及学校存量仪器设备情况，结合预算财力分析研判，给出明确论证意见，做好相关资料留存。实验室与设备管理中心定期对论证相关资料的留存情况进行抽查。

对于单台（套）价格在5万元以下，且使用科研经费拟购置的仪器设备，申购单位可以根据自身实际情况，适当简化论证程序。

第九条 单台（套）价格40万元及以上仪器设备，申购单位先行论证，论证通过后再进行学校论证。

（ 一） 申购单位论证程序如下：

1. 申购人（建设项目负责人）需准备如下材料提交给申购单位进行审核：设备询价相关材料；《拟购置实验室仪器设备清单（单台套40万元及以上）》（附件1）；《拟购置实验室仪器设备论证报告（单台套40万元及以上）》（附件2）；若拟购置进口设备，则需按照《进口设备说明（范例）》格式（附件3）撰写进口设备说明。

2. 审核通过后，申购单位组织召开专家论证会，申购人现场答辩。专家组人数不少于3人（其中至少2人为非申购单位人员），且为奇数；专家组组长应为申购仪器设备领域具有影响力的带头人 ，具备较强专业技术能力、仪器设备判断能力，正高级专业技术职称；专家组其他成员至少具备副高级及以上专业技术职称。

3. 申购单位论证会前，申购单位需通过学校“ 大型仪器设备查重系统”进行查重评议，结果提交论证专家组。

4. 申购单位论证会上，申购人应进行详细汇报，包括仪器设备购置必要性及工作量预测分析、适用性及技术参数合理性、查重情况、购买进口设备的必要性（如有此类情况）、询价比价过程、使用及维修经费落实情况、人员配备情况、安装场地和环境及安全设施是否完备情况、共享使用情况、效益预测及风险分析等。 申购人应熟悉拟购仪器设备，接受专家组质询，客观回答专家组的问题；论证会全过程必须客观、公正，得出明确论证结论。

（二）学校论证程序如下：

1. 申购单位论证会论证通过后，申购单位将相关材料提交实验室与设备管理中心审核。

2. 审核通过后，实验室与设备管理中心组织召开校级论证会，申购人现场答辩。校级大型仪器设备购置论证专家组由不少于 3 名的校外专家，以及学校发展规划、科学研究、学科建设、教育教学、分析测试、工程训练、 网络信息、经费管理、招标采购、资产管理相关部门的负责人共同组成，且人数为奇数。

3.校级论证会前，实验室与设备管理中心通过学校“ 大型仪器设备查重系统”再次进行查重评议，结果提交论证专家组。

4.校级论证会上，申购人汇报内容包括：仪器设备询价比价过程、功能和参数、软硬件配置要求、购买进口设备的必要性（如有此类情况）、同类仪器设备拥有情况、使用条件、验收和使用的进度与要求、使用有效机时、产出效益等。汇报人应熟悉拟购仪器设备的情况，接受专家组质询，客观回答专家组的问题；论证会全过程必须客观、公正，得出明确论证结论。

5. 实验室与设备管理中心将论证结论反馈给学校相关部门和申购单位。

第五章  论证要求

第十条 申购单位和申购人对论证报告中的大型仪器设备的询价真实性、运行管理和使用效益负责，论证会专家组对其结论意见负责。

第十一条 仪器设备的购置申请经论证会论证通过后，任何单位及个人不得随意变更其中内容。如需变更重要参数，须重新组织论证。

第十二条 校级论证会的论证结论有效期为三年，若未在有效期内完成设备购置，则须重新进行论证。

第六章 附 则

第十三条 本细则自 印发之日起施行，由实验室与设备管理中心负责解释。

附件1.拟购置实验室仪器设备清单（单台套40万元及以上）

附件2.拟购置实验室仪器设备论证报告（单台套40万元及以上）

附件3.进口设备说明（范例）